4月1日，贵州省贵阳省民政局、贵阳市殡葬管理办公室组织9名死者家属参加天津海葬活动，4月7日，在浙江省温州市举行的第七届联合骨灰海葬活动中，150名死者家属为亲人报名， 这样死者的灵魂就可以回到大海......今年的清明节前后，许多死者家属选择海葬。

近年来，随着丧葬改革的深入和风俗变迁的推进，海葬等节地生态殡葬方式出现在更多人的选择中，献花、绿化植树、家庭追悼、社区或集体公共祭祀等文明低碳方式也逐渐兴起。

文明现代祭祀新趋势的逐步形成，是我国殡葬改革取得显著成果的一个缩影。民政部社会司司长王金华指出，为更好地满足群众殡葬需求，我国持续完善殡葬法律政策体系，各地将把殡葬公共服务能力提升纳入基本生活需求范围， 不断加大财政支持力度，持续推进殡葬公共服务体系建设。

这

殡葬法律政策体系不断完善

从2022年9月1日起，新修订的《长沙殡葬管理条例》将实施，多项惠民政策也陆续出台，仅免收基本殡葬服务费，预计每年为殡葬公众节省近亿元。湖南省长沙市开福区四方坪街道的刘伟（化名）对此深有感触，他花了2486元拨打了96321（长沙市人身运输服务专线），比之前联系的中介公司少了5500多元。

通过立法保障群众的“来世”，是促进殡葬工作持续稳定发展的保障。1997年7月，《殡葬管理条例》颁布实施，标志着我国殡葬管理进入了制度化、法制化、规范化的阶段。近年来，已有40多个省市对殡葬管理进行了立法。我国初步建立了较为完备的殡葬法律法规体系，殡葬管理已步入法治有法可依的轨道。

在积极推动相关立法的同时，中国也出台了相关政策。例如，在保障困难群众基本丧葬需求方面，各地不断完善各项具体措施，有效减轻群众丧葬负担，取得显著进展。

民政部社会司副司长朱玉军表示，目前，全国31个省和新疆生产建设兵团均制定了城乡贫困人口殡葬政策，提供遗体运运、储藏、保管等基本殡葬服务。 通过费用减免或补贴的方式进行火葬、骨灰储存和绿色生态埋葬。北京、天津、江苏、浙江、江西、山东、河南、广东、四川等9个省份已实现户籍覆盖所有居民。

选择生态殡葬的人数正在迅速增长

4月2日，由京津冀三省民政部门联合主办的2023京津冀骨灰撒撒活动在天津渤海湾举行。来自河北省唐山市的死者家属薛晓东说，根据死者的意愿，通过京津冀骨灰撒放活动将死者骨灰撒入海中，“是一种融入自然、实现父母遗愿的行为”。

天津民政局殡葬管理办公室工作人员兰兰说，骨灰不是直接撒入海中，而是将骨灰放在可降解的骨灰袋中，然后通过传送装置将骨灰撒入海中。相较于传统的骨灰安葬方式，撒海骨灰更注重精神传承，倡导回归自然，不占用土地，不污染环境，有利于节约资源，减轻群众负担，体现公益造福民的现代丧葬新风尚， 生态与文明。

近年来，群众对海葬、树葬、花葬、骨灰等节地生态葬的需求日益增加。为了鼓励和引导更多人选择节地生态埋葬方式，各地纷纷出台生态葬奖励补贴政策。目前，全国已有26个省份出台了关于实施节土生态埋葬的具体实施意见，对节土生态埋葬方式的选择采取了激励和补贴措施，加大了节土生态埋葬设施建设力度。北京市对海上撒灰每箱补贴4000元，上海进一步规范生态葬和海葬补贴的申请和发放流程，辽宁省2022年海葬骨灰补贴标准比往年提高近30%，广西发放专项补贴资金支持不留骨灰的节地生态葬活动， 浙江省11个设区市的90个县（市、区）均出台完善了生态葬奖补贴政策。

“随着公益性生态葬设施建设的加大，相关政策和激励措施的落实，自愿选择生态葬方式的人数迅速增长，越来越多的人接受和认同这些方式，特别是一些党员干部率先参与， 起到了很好的榜样作用，相信节地生态埋葬方式将成为社会的主流选择。王金华说。

推进殡葬公共服务体系建设

近年来，我国已将殡葬公共服务能力提升纳入基本生活需求范围，通过统筹推进规划、不断加大投入、不断完善服务体系等方式，持续推进殡葬公共服务体系建设。

2016年以来，国家将殡葬服务设施建设纳入“十三五”社会服务项目实施方案、国家“十四五”规划及2035年远景目标纲要、“十四五”期间社会服务设施底线工程实施方案和“十四五”102项重大工程， 加强殡仪馆、公益骨灰龛、农村公益公墓建设，推进老殡仪馆改造，落实节地生态葬奖补制度。同时，民政部和发改委印发了《推进火葬区殡仪馆填漏的“十四五”规划》，重点推进火葬区249家县级殡仪馆建设。到“十四五”结束，推进全国殡葬基本服务设施全覆盖全国各县市的目标，为推进和深化殡葬改革提供基本保障。

“十三五”以来，国家共拨出中央预算资金51.5亿元，用于补贴殡仪馆、公益骨灰龛等建设项目，以及火化炉等设备购置项目。民政部已投入近7.7亿元，参照中西部地区和东部省份的市殡葬基础设施设备改造工程，扶持中西部地区。近年来，各地也持续加大财政投入，支持殡葬服务设施建设。

近年来，随着殡仪服务设施建设的不断加快和殡仪服务设施布局的不断优化，国家殡葬公共服务基础体系逐步完善。目前有殡仪馆2100余家，殡仪服务站1300余个，公益公墓（含农村公益公墓）7.1万余家，商业公墓2400余家，公益骨灰安置所1.4万余所。

“下一步，我们将坚持公益属性，完善殡葬服务基础体系，加大公益殡葬设施建设力度，严格规范殡葬服务和商业行为，推动形成符合中国式现代化的殡仪服务保障能力。朱玉军说。